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南昌市财政局关于做好2014寒暑电子订单采购 商讨供货和一定采购工作有关事务的通报
2014-06-13 15:32   审查人:

 

南昌市财政局文件

 

 

津财采〔20141

 

  

南昌市财政局关于做好2014寒暑

 

电子订单采购 商讨供货和一定采购

 

干活有关事务的通报

 

各市级预算单位,省县教育局,市政府采购中心:

    为做好2014寒暑电子订单采购、商讨供货和一定采购工作,增长采购效率和质量,促进公平竞争,贯彻政府采购科学化、精细化管理,不断推进标准化、多极化建设,根据《政府采购货物和劳务招标投标管理章程》(劳动部令第18号)相关规定,根据劳动部等有关机构关于加强政府采购管理和贸易平台建设之有关要求,现将2014寒暑电子订单采购、商讨供货一定采购工作有关事务通知如下:

    一、购买范围

    2014寒暑天津市电子订单采购、商讨供货和一定采购的购买范围详见附件12014寒暑电子订单采购、商讨供货一定采购采购范围分类目录》。

    区财政部门已就各类型委托天津市政府采购中心(以下简称“采购中心”)穿越政府采购确定了2014寒暑电子订单采购、商讨供货和一定采购入围供应商。销售商基本信息及制品名录已在北京市政府采购网(www.tjgp.gov.cn)通告。各入围供应商的成交信息和承诺的优越内容可以在北京市政府采购中心网(www.tjgpc.gov.cn)电子竞价交易平台中询问,购买人可按照本通知相关要求,根据现实要求选择所需产品的技巧指标和劳务内容。2014寒暑电子订单采购、商讨供货和一定采购入围供应商资格有效期截止至20141231日。

    二、购买额度

(一)商品类:100万元(电子订单采购项目为300万元)。

(二)劳务类:50万元。

  三、购买方法

  (一)台上电子平台竞价采购

台上电子平台竞价采购分为自主竞价采购、一头品牌竞价采购、多品牌竞价采购和多师定点供应商竞价采购4种采购模式。上述4种采购模式适用的购买项目类别和购买额度详见附件2:《2014寒暑电子订单采购、商讨供货和一定采购模式分类表》。该系项目采购均在北京市政府采购中心网(www.tjgpc.gov.cn)电子竞价交易平台实施。

  1.独立自主竞价采购

  购买人在电子竞价交易平台中挑选所需产品,机动组织网上竞价采购,能够提供采购人所需产品的入围供应商均可参加竞价,3专家以上供应商参与网上电子平台竞价为有效竞价,竞价完成后,购买人应按最低价成交原则自行确定成交供应商。

    2.一头品牌竞价采购

  购买人在电子竞价交易平台选择所需产品,委托采购中心网上竞价采购,能够提供采购人所需产品的入围供应商均可参加竞价,3专家以上供应商参与网上电子平台竞价为有效竞价,在满足采购人需求之大前提下最低价成交。为扩大竞争,一头品牌竞价采购项目也可根据采购人需要,采取多品牌竞价采购模式实施采购。

  3.多品牌竞价采购

  购买人在电子竞价交易平台进行委托并提交项目需求,以公示的档次需求为竞价标准,整个满足项目需求之产品均可参加竞价,1专家代理商只能就1个代理品牌参与竞价,3个以上不同品牌参与网上电子平台竞价为有效竞价,在满足采购人需求之大前提下最低价成交。

  4.多师定点供应商竞价采购

    购买人在电子竞价交易平台进行委托并提交项目需求,以公示的档次需求为竞价标准,整个满足项目需求之入围定点供应商均可参与竞价,3专家以上供应商参与网上电子平台竞价为有效竞价,在满足采购人需求之大前提下最低价成交。

    (二)独立自主采购

    独立自主采购分为完全独立采购、一定自主采购两种采购模式。上述两种采购模式适用的购买项目类别和购买额度详见附件2:《2014寒暑电子订单采购、商讨供货和一定采购模式分类表》。

    1.总体独立采购

购买人根据采购需求,择优自主选择入围供应商商价并履行采购。入围供应商的中心信息、劳务承诺、报价一览表和价格优惠率及可在北京市政府采购中心网(www.tjgpc.gov.cn)电子竞价交易平台中“一定采购”栏目查询。

  2.一定自主采购

购买人根据采购需求,择优自主选择入围供应商商价并履行采购,针对此类项目,购买人需在采购中心电子竞价交易平台内与独立选择的券商签订电子采购合同。

  四、消息公告和竞标周期

台上电子平台竞价采购项目应由采购中心在北京市政府采购网上发布采购信息公告,消息公告应在法定工作时间发布。对使用多品牌竞价采购模式实施采购的电子订单采购项目,购买金额在100万元以下的,声明时间为1个交易日,购买金额在100万元以上的,声明时间为3个交易日,声明期满后可以实施竞价。另外台上电子平台竞价采购品种,声明时间为1个竞价周期。

竞价周期是指供应商网上报价时限,台上电子平台竞价采购项目的墙上竞价应在法定工作时间内开展。对电子订单采购项目,竞价周期为3个工作小时。对协议供货和一定采购项目,购买金额在30万元以下的,竞价周期为3个工作小时;购买金额在30万元以上的,竞价周期为2个交易日。

  对单品牌竞价采购、多品牌竞价采购和多师定点供应商竞价采购项目,截止至竞价完成,如参与报价的券商不足3专家,采购中心应延长1个竞价周期,延长竞价周期后,参与报价供应商有两师之,购买人方可在参与报价的券商中按最低价成交原则确定成交供应商,参与报价供应商只有1专家之,此项目废标,由采购中心重新组织采购。对自主竞价采购项目,截止至竞价完成时,如参与报价的券商不足3专家,采购中心应延长1个竞价周期,延长竞价周期后,参与报价供应商仍不足3专家之,购买人方可在参与报价的券商中按最低价成交原则确定成交供应商。

  五、有关要求

  (一)自治区县级预算单位应共享市级电子订单采购、商讨供货和一定采购结果,如市级电子订单采购、商讨供货和一定采购结果不能满足区县特别要求的,经报市财政部门同意,也可由区县财政部门另行组织执行。

  (二)电子订单采购、商讨供货和一定采购项目应当符合采购价格低于市场平均价格、购买效率更高、购买质量优秀和劳务良好的要求。对电子订单采购、商讨供货和一定采购入围供应商所提供的产品或服务无正当理由高于当期市场平均价格之,名将予以通报,并按照《关于印发<南昌市政府采购供应商诚信管理章程>的通报》(津财采〔201111)规定处理。

  (三)除航空机票(国际、境内)代理服务、车辆维修和保健服务项目外,另外电子订单采购、商讨供货和一定采购项目,购买人应在北京市政府采购信息管理平台上按要求编报政府采购计划。飞行机票(国际、境内)代理服务、车辆维修和保健服务项目的准备编报程序和要求由省财政部门另行发文规定。

  (四)购买人不得随意撤销委托,如因特殊情况确需撤销的,应拥有同级政府采购管理机构审查同意。

  (五)各单位应提高对资金系统、本地区电子订单采购、商讨供货和一定采购工作之管制,取缔将采购项目化整为零。商讨供货、一定采购项目和运用自主竞价模式实施采购的电子订单采购项目,各单位同类产品每月最多可以采购2先后。购买人如有例外原因,确需增加采购次数的,须随同采购计划上报自治州财政部门核转后可以实施采购。

  (六)购买活动结束以后,购买人应按照《关于规范协议供货、电子订单采购及定点采购项目有关时限问题的通报》(津财采〔201322号)渴求,在电子竞价交易平台及时确认采购结果、签订采购合同并妥善保存相关的购买文件;采购中心应在北京市政府采购网上发布采购结果公报,购买结果公报应包括:购买项目编号、购买项目名称、购买人名称、成功供应商名称、结果公报日期、购买产品称号、多少、粗略技术性能指标和成交金额等信息,如中标产品在供货、验收及服务等方面出现问题,采购中心应按规定及时反映自治州财政部门。

    (七)电子订单采购、商讨供货和一定采购项目中涉及进口产品的,应按我市政府采购进口产品管理有关规定实行。

    (八)对电子订单采购项目,采购中心应根据各个项目的技巧参数、安排要求和劳务规范建立电子订单采购需求标准库,并在维护充分竞争之大前提下,对生产厂家维护的产品进行审查,审查后的产品进入电子订单商品库。购买人越过电子竞价交易平台委托采购品目和数据,并从采购需求标准库中点选符合技术和劳务的正规配置内容,形成整体需求,购买人有例外要求之,须提交相关文字材料随采购计划上报并经财政部门审查。同时,采购中心应根据政府采购市场监测价格对电子订单采购项目的首要候选价格进行评估,并报告采购人,对根本候选价格高于市场监测价格之档次应于废标,由采购中心重新组织采购。

    (九)对使用多品牌竞价采购模式实施采购的台式计算机、便携式计算机、表现设备、打印设备、成像机、速印机、多功能一体机、传真机、投影仪、扫描仪、电子白板项目,隶属于不同企业(集团)的3个以上不同品牌参与竞价方为有效竞价。如参与报价的铜牌不足3个,采购中心延长1个竞价周期,延长竞价周期后,参与报价品牌有2个之,购买人方可肯定报价最低的券商为成交供应商;参与报价品牌只有1个之,此项目废标,由采购中心重新组织竞价。

    (十)对采购金额在5万元以上,20万元以下的农机具用具项目,购买人在电子竞价交易平台进行委托并提交项目需求,概括考察各定点采购入围供应商能力及服务情况,机动选择不少于5专家满足项目需求之一贯采购入围供应商,在电子竞价交易平台实施竞价采购,5专家以上供应商参与网上电子平台竞价为有效竞价,在满足采购人需求之大前提下最低价成交。对采购金额在20万元以上的农机具用具项目,整个满足项目需求之农机具用具入围定点供应商均可参与竞价。同时,对家电用具采购项目,渴求券商参与竞价时,以附件方式上传生产用料、五金配件清单,购买人应加大对该类项目的验收力度。

  (十一)一定会议、住宿服务项目按照《南昌市财政局关于转发<劳动部进一步增强党政机关出差和议会定点管理工作之通报>和通报天津市2013-2014年党政机关出差和议会定点饭店情况之通报》(津财行政〔201279)规定实行。

  (十二)花车保险服务按照《南昌市财政局关于2013-2014寒暑市级行政事业单位机动车辆保险工作有关问题的通报》(津财行政〔201273) 规定实行。

    (十三)购买人出现违纪本通知规定情况之,区财政部门将按照《关于加强天津市政府采购采购人行为规范管理工作有关事务的通报》(津财采〔200912号)规定进行拍卖。

  (十四)资本通知所述采购金额为预算金额,篇幅标准中“以下”不包括所列金额,“上述”包括所列金额。

  (十五)资本通知自公布的日起实施。

   

公报:1.2014寒暑电子订单采购 商讨供货一定采购范围分类目录

      2.2014寒暑电子订单采购 商讨供货和一定采购模                 式分类表

 

 

 

 

 

2014113日    

此件主动公开

 

 

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